沪深策略 历史情谊的延续 现实发展的必然（权威论坛）
2026年是中非开启外交关系70周年。70年来，中国始终是非洲民族解放和发展振兴事业的好战友、好伙伴，同非洲朋友相互尊重、相互支持，携手走过峥嵘岁月，共同踏上现代化新征程。作为全球南方重要成员，中非加强团结合作，不仅为双方迈向现代化提供加速度，也将引领全球南方现代化进程。本期邀请4位中国和非洲的政要与专家学者，共同探讨中非携手共逐现代化之梦的历史渊源、积极成果和世界影响。
叶海林（中国非洲研究院院长）
姆温查（非洲联盟委员会前副主席）
约瑟夫·特格贝（尼日利亚尼中全面战略伙伴关系总干事）
伊曼纽尔·马坦博（南非约翰内斯堡大学非洲—中国研究中心研究主任）
（一）
中非关系的70年
是双方共同探索现代化的70年
叶海林：中非关系70年来的发展历程，也是双方携手探索现代化道路的共同奋斗史。从中国坚定支持非洲国家反帝反殖、争取民族解放，到非洲国家积极支持中国恢复联合国合法席位，关键时刻的相互支持，奠定了中非深厚的政治互信基础。中非经济结构高度互补，合作潜力巨大，双方在经贸、基础设施、农业、教育等领域的务实合作不断深化。
2000年成立的中非合作论坛，成为中非集体对话的重要平台、共商中非关系发展大计的有效机制。新时代以来，中方始终秉持真实亲诚理念和正确义利观开展对非合作，不仅丰富了中非合作的理念内涵，也推动双方合作向更高水平、更广领域拓展。2024年，在中非合作论坛北京峰会上，习近平主席郑重提出中非携手推进公正合理、开放共赢、人民至上、多元包容、生态友好、和平安全的“六个现代化”，为中非关系的未来指明了方向。中非关系整体定位提升至新时代全天候中非命运共同体，为双方共同推进现代化进程提供了坚实可靠的政治保障。这种全天候的政治互信，成为应对当今世界动荡变革、不确定性上升的战略“压舱石”。
姆温查：1955年，亚非国家在万隆会议上共同发出团结、友谊、合作的时代强音。随着中国相继同众多非洲国家建立外交关系，双方开启了携手合作、相互支持的现代化进程。
非中携手推进现代化，既是历史情谊的延续，也是现实发展的必然选择。起步于一穷二白、积贫积弱，非洲和中国都怀有实现发展振兴的迫切愿望。中国坚持以发展为中心，成功使数亿人口摆脱贫困，这一成就对工业化滞后、减贫压力大、民生亟待改善的非洲国家具有示范意义。中国在基础设施建设、教育普及、数字经济发展等领域的跨越式进步，同样为非洲破解发展难题提供了切实可行的经验。
我高度赞赏中方真实亲诚对非政策理念。中国外长连续36年年初首访非洲，充分体现了对非中传统友谊的珍视，展现了全球南方国家间的团结互信。今年是非中开启外交关系70周年，也是“中非人文交流年”。双方一系列人文交流、务实合作项目正蓬勃展开。非中关系发展互利共赢、造福广大人民，不仅为非洲实现自主可持续发展注入强劲动力，更是中国推动构建人类命运共同体的坚定行动。
约瑟夫·特格贝：一个国家选择何种现代化道路，取决于其历史传统、文化积淀和国家发展优先事项。非洲与中国都拥有悠久深厚的文明底蕴，在现代国家形成之前都曾发展出成熟的文明形态、较为完善的治理体系、深刻的哲学思想与价值观。中国的儒家思想与非洲“我们在故我在”的乌班图思想彼此呼应。非中都崇尚和平、尊重他人、重视社群、关注民生，这种共鸣构成了非中携手同行现代化之路的精神根基。
伊曼纽尔·马坦博：回望非中关系的70年，一个不可忽视的背景是，双方是在西方国家长期主导的国际秩序中开展互动与合作的。这一秩序往往伴随着不平等的经济交换和单边的规则制定，甚至还会压缩广大发展中国家的发展空间。面对这种结构性制约，基于相似的历史遭遇和现实发展诉求，非中逐步探索出一条在相互支持中共促发展、携手迈向现代化的联合自强之路。
真实亲诚理念、正确义利观以及中非友好合作精神相继提出并深入人心，成为引领非中关系发展的重要价值遵循。非中携手构建新时代全天候非中命运共同体，可以依托中非合作论坛等机制性平台，把各国的现代化愿景转化为具体可行的合作方案，并与非盟《2063年议程》实现战略对接，创造源源不断的发展动能和可感可及的民生福祉。
（二）
“六个现代化”
高度契合非洲国家现实需求
姆温查：“六个现代化”构成有机统一的整体，体现了发展目标、发展方式和发展保障的协同。这一框架强调通过互利共赢推进发展，通过全球协同应对挑战，通过绿色转型实现可持续增长，让发展成果更加公平地惠及各国人民。
这一现代化路径既高度契合非洲国家在减贫、就业、产业发展、环境保护等方面的现实需求，也与联合国可持续发展目标等全球发展议程协调一致。统筹推进经济增长、社会公平与生态友好的现代化，为非洲国家探索符合自身国情的发展道路提供了系统性方案。
叶海林：中非携手推进现代化是一套结构完整、逻辑严密、相互支撑的系统性方案，其中公正合理是基本前提，开放共赢是必要路径，人民至上是本质要求，多元包容是崇高追求，生态友好是鲜明标识，和平安全是根本保障。
中国式现代化是人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路的现代化，坚持独立自主、因国制宜，打破了“现代化=西方化”的迷思。非洲的现代化道路吸取了照搬西方现代化道路会“水土不服”的经验教训，立足非洲国家自身国情、历史与资源禀赋，坚持对多元路径的自主探索，致力于推进区域经济一体化，优先基础设施建设，加快工业化进程，追求可持续发展与绿色增长。
中非共建现代化的愿景高度契合，合作大有可为。在战略层面，中非通过推动共建“一带一路”倡议同非盟《2063年议程》、联合国2030年可持续发展议程及非洲各国发展战略深度对接，为合作提供制度化机制化保障；在文化层面，中国对中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展，启发非洲国家从本土传统文化中挖掘现代化动力；在实践层面，中国在减贫、基建、科技领域的发展经验，对非洲国家具有重要参考价值。
伊曼纽尔·马坦博：非洲现代化以非盟《2063年议程》为蓝图，突出自主性与包容性。如今，非洲在移动支付、数字金融、电子商务等新兴领域快速发展，表现出强劲的数字化活力，但基础设施的滞后仍制约着数字红利向更广领域延伸，资金短缺、技术瓶颈难突破与治理能力不足等问题依然突出，表现出“数字创新先行、实体支撑薄弱”的不均衡格局。
中国式现代化为非洲在数字时代的转型提供了解决方案。中国经验表明，要将数字变革建立在坚实的基础设施保障、人力资源积累和产业基础之上。非洲可借鉴中国大规模开展职业教育和技能培训的做法，将丰富的人口红利转化为高素质劳动力，为本土数字经济发展提供人才支撑。中国企业在非洲承建大量光纤网络、数据中心和智慧园区等数字基础设施，并通过技术转移、本地化运营助力非洲数字能力建设。这种“硬基建”与“软实力”协同推进的合作模式，为非洲数字化转型注入强劲动力。
约瑟夫·特格贝：中国在现代化进程中注重长远战略规划，始终以人民为中心，兼顾发展、稳定与生态，这些理念与实践为非洲国家提供了有益启示。非中现代化合作的活力，源自双方精准回应对方发展需求，展现出高度的灵活性与包容性。
以尼日利亚为例，尼中关系提升为全面战略伙伴关系后，建立了制度化合作机制，在基础设施、农业、数字和公共管理等领域持续推进务实合作。大量尼方官员、专业人才和青年参与中方组织的培训与交流项目，互学互鉴、激发本土创新潜能。
非洲是最年轻的大陆，青年不仅是发展的受益者，更是未来的建设者。今年是“中非人文交流年”，加强非中青年在教育、文化、科技等领域的互动与联合创新，有助于夯实民心相通根基。
（三）
中非现代化合作
塑造人类现代化发展新格局
伊曼纽尔·马坦博：非中携手推进现代化“十大伙伴行动”，为国情各异的50多个非洲国家提供了一套原则明确、重点聚焦、资源可及的合作框架。该框架不预设单一发展路径，而是在尊重各国自主选择的前提下，着力提升内生发展动力和应对挑战的韧性。例如，在绿色发展伙伴行动框架下，南非和中国围绕能源结构优化转型等现实需求深化合作。中国投资建设的德阿风电项目、红石光热电站，显著提升了南非电力系统稳定性，有效缓解了用电高峰压力。中国产能和技术，正助力非洲国家破解发展难题。中国积累的系统性发展经验与前沿技术，叠加非洲年轻化、数字接纳度高、创新潜力充沛的人口红利，将产生互利共赢的协同效应。
非中合作的意义超越传统范畴，为变乱交织的国际形势提供稳定力量。非中合作实践表明，双方可以通过优势互补持续催生新的增长动能，为世界经济发展注入源源不断的活力。
姆温查：中国在完善全球治理、促进开放合作等方面推出一系列举措，直接回应非洲国家关切。中国支持非盟成为二十国集团成员，助力非洲在国际舞台上发挥更大作用；中国持续面向非洲扩大市场开放，为非洲商品提供广阔机遇；非中在绿色能源等新兴领域不断拓展合作，推动非洲产业升级。
当前，国际格局正处于深刻调整的关键阶段。非洲和中国肩负着深化南南合作、推进全球南方现代化进程的重任。非中合作正服务于这一任务，以确保现代化成果惠及更多国家和人民。
约瑟夫·特格贝：作为南南合作的重要力量和全球增长的关键引擎，非中双方在各领域开展深度合作，探索出多元包容、以人为本、立足国情的现代化路径，为全球南方国家提供了超越传统模式的发展新范式。非中合作打破单一的现代化叙事，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。值此非中开启外交关系70周年之际，双方更应加强各领域交流，深化文明对话，巩固南南合作，推动非中关系更具韧性与可持续性。
叶海林：在中非构建全天候中非命运共同体的背景下，非洲现代化建设取得显著进展：基础设施条件持续改善，区域互联互通水平明显提升；非洲大陆自贸区全面启动，区域经济合作不断深化，产业链协同加速推进；依托经济特区和工业园区建设，非洲工业化迈出实质性步伐，纺织、电子装配、食品加工等产业形成初步集群；通过“鲁班工坊”“未来非洲—中非职业教育合作计划”等项目，青年群体的技术技能与管理能力得到系统性提升，为非洲可持续发展注入强劲动能。中国和非洲人口总量约占世界人口的1/3。中非携手推进现代化，为全球南方现代化提供重要示范，也将在更广范围内塑造人类现代化的发展新格局。
（人民日报记者屈佩、黄炜鑫、姜宣、郑翔采访整理）
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